В рамках II Всероссийского научно-практического форума с международным участием «Цифровизация – 2019» в МГУ состоялась презентация доклада «Анализ текущего состояния развития цифровой экономики в России – 2018». Спикерами сессии стали Татьяна Ершова, директор Национального центра цифровой экономики МГУ, и Юрий Хохлов, председатель совета директоров Института развития информационного общества.
Татьяна Ершова, один из соавторов доклада, открыла сессию, рассказав о масштабах работы по подготовке «Анализа текущего состояния развития цифровой экономики в России»:
«Эта работа была поистине большая, в ней участвовало довольно много организаций, [в том числе] специалисты из МГУ, целого ряда других университетов (Казанского, Приволжского, РЭУ имени Плеханова, Финансового университета при Правительстве РФ). <…> Юрий Евгеньевич Хохлов – он, по сути, был организатором и идейным вдохновителем этой работы».
Доклад вышел на двух языках – русском и английском, отметила Татьяна Ершова.
Татьяна Ершова и Юрий Хохлов на презентации доклада «Анализ текущего состояния развития цифровой экономики в России – 2018». Анна Антипина
По словам Юрия Хохлова, работа велась по инициативе, объявленной в ноябре 2016 года Всемирным банком во время международного конгресса Smart Russia, который проводился на площадке Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. Инициативу поддержал целый ряд российских научно-исследовательских и образовательных организаций. Это событие произошло до того, как 1 декабря 2016 года Президент Владимир Путин в своем Послании к Федеральному Собранию объявил о необходимости развивать и использовать цифровые технологии для трансформации экономики и общества в Российской Федерации.
«Задачу, которую ставили перед собой партнеры (здесь было действительно равноправное партнерство с участием и представителей международных организаций, и научно-образовательного сообщества, и бизнеса, и гражданского общества), как раз заключалась в том, что очень важно было понять, насколько состояние дел в России и с точки зрения развития использования цифровых технологий соотносится с международным уровнем. <…> Задумка Всемирного банка заключалась в том, что нужно подготовить достаточно полный доклад о развитии цифровой экономики в России. И такой доклад был подготовлен. Сегодняшний доклад, который мы представляем, – “Анализ текущего состояния развития цифровой экономики в России” – был подготовлен в мае 2018 года и после этого был отчасти разобран по нескольким другими публикациям. Он и задумывался как основной доклад, на базе которого выстраивались и другие аналитические материалы», – рассказал Юрий Хохлов.
Основной доклад Всемирного банка, презентованный осенью 2018 года на форуме «Открытые инновации», представляет собой книгу «Конкуренция в цифровую эпоху: стратегические вызовы для России». Как уже ранее было упомянуто, материалы данного доклада были использованы и в других аналитических работах, о чем подробнее рассказал Юрий Хохлов:
«В частности, последним по времени (но не по значимости) был продукт, который тоже подготовлен большой командой экспертов (и экспертов из Института развития информационного общества, из Национального центра цифровой экономики МГУ), – это Национальный индекс развития цифровой экономики, который был выполнен командой “Гринатома”. <…> Эта методика, которую мы использовали для оценки уровня развития цифровой экономики в масштабах отдельно взятой страны, была сделана по так называемому “матрешечному” принципу, когда вы можете в подавляющем большинстве [случаев] тот же самый набор показателей использовать не только для страны, но можете использовать его и для отдельного региона Российской Федерации».
Юрий Хохлов на презентации доклада «Анализ текущего состояния развития цифровой экономики в России – 2018». Анна Антипина
Такое упражнение, например, было проделано в 2017–2018 годах по инициативе Правительства Ульяновской области для данного региона. Весной 2018 года был оценен уровень развития цифровой экономики Севастополя – соответствующий продукт издали летом того же года.
«Все эти продукты – они не просто доклады ради докладов. На самом деле, оценка текущего состояния по набору измеримых показателей, которые можно и нужно использовать для характеристики целевого состояния, к которому вы стремитесь, крайне важна, потому что [тогда] вы понимаете, откуда вы идете и к чему вы должны прийти. С этой точки зрения, часть этих материалов и “Анализ текущего состояния...” по данным 2017 года использовался и для подготовки программы “Цифровая экономика” 2017 года. Она еще тогда не была национальной программой, она стала таковой после майского указа прошлого года Президента, когда была объявлена необходимость реализовывать 12 национальных проектов. Точно так же эти данные и эти системы измерения использовались при проектировании планов мероприятий по отдельным федеральным проектам, характеризующим цифровую экономику и не только цифровую экономику», – отметил Юрий Хохлов.
Далее в своей презентации эксперт подробнее остановился на следующих аспектах темы:
– Что такое цифровая экономика;
– Методика оценки уровня развития цифровой экономики в стране;
– Применения методики оценки уровня развития цифровой экономики;
– Анализ уровня развития цифровой экономики в России (2018).
